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湘西经济开发区公共租赁住房分配和运营管理暂行办法

  • 索引号:006686322/2018-01320
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  • 公开范围:全部公开
  • 发文日期:2018-05-10 09:08:13
发布时间:2018-05-10 09:08:13     稿件来源:

为规范保障性住房管理,根据《国务院办公厅关于保障?#22253;?#23621;工程建设和管理的指导意见》(国办发〔201145号)、《公共租赁住房管理办法》(住房和城乡建设部令第11号)、《湖南省公共租赁住房分配和运营管理办法》(湘建保〔2016209号)等有关规定,结合湘西经济开发区?#23548;剩?#20197;下简称“开发区?#20445;?#29305;制定本办法。

一、保障对象

1.开发区内中等偏下收入无住房人员或住房困难家庭(以户口为准)。

2.大中专院校新就业、外地来开发区务工的在吉首市和本区范围内无住房人员。

3.州直属机关、行政事业单位(含州委、州人大、州政府、州政协组成部门及其直属单位)和开发区各职能部门(包含区属国有公司)在吉首市和本区无住房人员。

4.征地拆迁户因房屋拆迁、修建需要住房过渡安置的对象。

5.其它特殊困难人员。

二、申请程序

每年年初、年中开发区住建局将对区内房源进行统计核查,并将房源及分配方案向社会进行公示。申请人依照以下程序进行申请:申请初审复核公示轮候配租签约入住。

(一)申请

公共租赁住房申请以家庭或个?#23435;?#22522;本申请单位。城镇住房困难家庭申请公共租赁住房的,应当由申请家庭户主作为申请人,其他家庭成员作为共同申请人。行政事业单位职工、新就业无房员工和在开发区稳定就业的外来务工人员申请保障性住房的,由本人作为申请人。开发区内入区企业职工需要申请公共租赁住房的,可由企业代表本单位职工统一申请。

申请人以家庭、个人、多人合租方式申请公共租赁住房。每个申请人及共同申请人只限申请承租1套公共租赁住房,合租人均居住面积不低于15平方?#20303;?/span>

申请公共租赁住房提交书面材料包括:

1.《公共租赁住房申请表》;

2.身份证明、户籍证明;

3.婚姻状况证明;

4.吉首市及开发区住房情况证明;

5.其他需要提供的材料。

(二)初审

区内社区居民申请人向吉凤街道办事处提出申请,吉凤街道办事处自接到申请之日起15个工作日内,组织社区居委会对申请人家庭收入、财产和住房状况等情况进行调查核实,提出初审意见并进行公示;征地拆迁申请人由征地拆迁办统一申报并提供相关资料;企业员工申请,按照工业和商业的类别,分别由经济发展局及商务局调查核实情况并提出初审意见;行政事业单位职工及其他申请人,由住建局进行初审。

(三)复审

由开发区住建局?#36816;?#26377;初审资料进行复审,复审合格后列入轮候对象。州直机关职工、开发区干部职工初审资料还需开发区主要领导审核合格后,列入轮候对象。

(四)公示轮候

经复核?#33539;?#30340;轮候对象,应当综合考虑其收入水平、住房困难程度和申请顺序等因素?#33539;?#20854;轮候顺序,并向社会公示。轮候对象中优先安排享受城镇或农村最低生活保障家庭、孤老病残人员、烈士家属、伤残病?#21496;?#20154;、劳动模范、见义勇为人员等。

企事业单位投资建设的公共租赁住房优先本单位保障对象,开发区集中建设的公共租赁住房优先保障特殊困难群体和入区企业员工。

(五)配租

复审通过的轮候对象,按照轮候顺序进?#20449;?#31199;,分配结果向社会公开。

(六)签约入住

已配租人员及时到物业管理公司办理入住?#20013;?/span>

三、租赁管理

(一)合同管理

1.租赁期限:租赁合同签订期限原则为2年,最长不超过3年。

2.承租人签订租赁合同之日,按6个月的租金标准一次性交纳保证金,以保证租赁合同的正常履行。租赁合同期满或终止,无违约责任的退还保证金本金。

3.公共租赁住房房屋所有权人及其委托的运营管理机构与承租人签订合约应报住建?#30452;?#26696;。

(二)租金管理

1.公共租赁住房的租金标准参照吉首市公共租赁住房标准,原则上不超过同地段、同?#20998;省?#21516;类型普通商品房市场租金的60%。租金实行动态调整,每2年向社会公布一次。

2.20182019年租金标准为:多层房4/,一层、顶层3/电梯房5/,一层、顶层4/

3.公共租赁住房租金按建筑面积计算。承租人应每半年交纳一次租金,交纳日期为到期前1个月。

4.租金收入实行“收支两条线”管理。

(三)房屋管理

1.公共租赁住房只能用于承租人自住,不得出借或转租,也不得用于从事经营性活动或改变房屋用途。

2.承租人应按时交纳房屋使用过程中发生的水、电、气、通讯、有线电视、物业服务等相关费用。

3.承租人应当每2年向公共租赁房管理部门申报住房、收入情况,未按规定申报的,视为放弃租赁住房,合同终止。

4.承租人应爱护并合理使用房屋及附属设施,原则上不得对房屋进行装修,如确需装修或安装设施,需向房屋营运管理机构提出申请并报房屋产权单位审批备案。对于房屋内部易损易耗设施及使用不当造成房屋或附属设施损坏的,由承租人承担维修或赔偿责任。

5.公共租赁住房产权单位应当建立专项维修资金用于住宅共用部位、共用设施设备保修期后的大修、更新和改造,确保共用部位和设施设?#22797;?#20110;良?#31859;?#24577;。

(四)换租规定

因承租人数发生变化或工作地点改变需要变更房屋面积或地点的,可向开发区住房保障部门提出换租申请。

1.换租面积应符合规定的配租面积标准。

2.变更地点和面积申请换租的,经审核、公示符合条件的重新进入申请人轮候库参加摇号配租。

3.换租完成后,重新签订租赁合同,并按规定腾退原承租的住房。

(五)管理模式

1.公共租赁住房由房屋所有权人与承租人共同管理。房屋所有权人及其委托的运营管理机构应当负责公共租赁住房及其配套设施设备的维修养护,确保房屋的正常使用;组织承租人承担小区公共区域的安全秩序、卫生保洁等物业管理责任,承租人按合同约定承担相关费用。

2.房屋所有权人及其委托的运营管理机构可以通过招投标或者协议方式选聘具有相应资?#30465;?#31038;会信誉好的物业服务企业实施物业管理。

3.委托的物业管理机构负责公共租赁住房的租金收取、房屋使用、维护和住房安全情况检查。物业服务费实行动态调整,每2年向社会公布一次。20182019年物业管理费标准为:多层房0.5/㎡,电梯房0.8/㎡。

4.社会力量投资建设的公共租赁住房,其租金收入和配套设施的经营性收入归投资者所有。

五、退出管理

(一)租赁合同期满,承租人应退出公共租赁住房;需要续租的,应在租赁合同期满3个月前提出申请,经审核符合条件的,重新签订租赁合同,并对原承租住房享有优先权。

(二)承租人通过购买、获赠、继承等方式在吉首市或本区获得住房,且达到政府公布的人均住房标准的,或在租赁期内超过政府规定收入标准的,应当主动退出公共租赁住房。

(三)承租人有下?#34892;?#20026;之一的,解除租赁合同,收回承租的公共租赁住房,其申请人和共同申请人5年内不得再次申请:

1.提供虚假证明材料等以欺骗方式取得公共租赁住房的;

2.转租、出借或者?#31859;?#35843;换所承租的公租房;

3.改变公共租赁住房结构、使用性质或用途的;

4.破坏或者?#31859;?#35013;修所承租保障性住房,拒不?#25351;?#21407;状的;

5.承租?#23435;?#27491;当理由连续空置6个月以上的;

6.拖欠租金累计6个月以上的;

7.在公共租赁房中从事违纪违法活动的。

(四)退出规定

1.承租人应在租赁合同期满或终止之日腾退住房,并结清房屋租金、水、电、气、物业等相关费用。原有住房和设施有损坏、遗失的,承租人应?#25351;礎?#20462;理和赔偿。

2.承租人在租赁合同期满或终止后,不符合租住条件但暂时无法退房的,可给予1个月过渡期。过渡期内按公共租赁住房租金标准的2倍计收租金。

3.承租人不再符合租住条件,拒不腾退住房的,按公共租赁住房租金标准的5倍计收租金,并在适当范围内公告。必要时采取相应措施强制收回。

六、权属管理

(一)公共租赁住房应按投资主体?#33539;?#25151;屋权属。开发区直接投资建设的公共租赁住房,其产权归开发区所有。房屋产权人登记为开发区管委会或开发区管委会授权的国有资产管理机构。

(二)企事业单位和其他社会力量投资建设的公共租赁住房,政府投资补助总额占项目总投资的比例超过50%的,转作政府直接投资或资本金注入方式管理,占有相应产权。

(三)房地产开发项目?#20449;?#24314;的公共租赁住房,依据土地出让条件和合同约定?#33539;?#20854;权属。

公共租赁住房权属登记时,应在房屋登记簿和所有权证上注明公共租赁住房字样,并注明房屋产权人及所占产权份额。

七、行政管理

(一)开发区住建?#25351;?#36131;开发区公共租赁住房管理工作的指导和监督。

(二)开发区监察局、经济发展局、社会事务管理局、财政局、商务局、吉凤街道及国土分局等部门根据各自职责,负责保障性住房管理相关工作。

八、附则

1.政府予以补助或从保障房用地获得土地使用权的其它建设的公共租赁住房参照本办法执行。

2.本办法自发布之日起施行,原相关规定废止。


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